Fatti
Il piano regolatore del Comune di Günsberg prevedeva il divieto di installare impianti di telefonia mobile in determinate zone per edifici e impianti pubblici. Contro questo divieto hanno presentato ricorso gli operatori di telefonia mobile TDC Switzerland AG (sunrise), Orange Communications SA e Swisscom Mobile AG. Il Consiglio di Stato del Canton Soletta ha accolto i ricorsi e non ha approvato il divieto. Il Comune di Günsberg ha quindi presentato un ricorso di diritto pubblico al Tribunale federale.
Legge
Il Tribunale federale ha respinto il ricorso. Ha affermato che gli impianti di telefonia mobile nelle zone edificabili possono essere considerati conformi alla zona solo se hanno un rapporto funzionale diretto con il luogo in cui devono essere installati e coprono principalmente terreni edificabili. Al di fuori delle zone edificabili, gli impianti di telefonia mobile di norma non sono conformi alla zona, in quanto violerebbero il principio della separazione tra zone edificabili e non edificabili.
In via eccezionale, gli impianti di telefonia mobile al di fuori delle zone edificabili possono essere riconosciuti come vincolati a un determinato sito, se per motivi tecnici di copertura o di capacità non è possibile eliminare in modo sufficiente una lacuna con uno o più siti all'interno delle zone edificabili. Vantaggi economici o motivi di diritto civile per la scelta del sito non sono sufficienti.
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