En Fait
La mère non mariée K.S. est mère de deux filles, M. et S. Les pères des enfants versent une pension alimentaire mensuelle. K.S. n'exerce aucune activité professionnelle et a d'abord été soutenue financièrement par la commune d'Reinach à partir de mars 1991, puis par la ville de Liestal à partir de mai 1991. La commune d'Reinach et la ville de Liestal ont fait valoir des droits à l'assistance des proches contre le père H.S., mais ceux-ci ont été rejetés par le tribunal de district d'Arlesheim et par le tribunal cantonal de Bâle-Campagne.
En Droit
Selon l'art. 328 al. 1 CC, les personnes se trouvent dans le besoin lorsqu'elles ne peuvent pas se procurer par leurs propres moyens ce qui est nécessaire à leur entretien. C'est le cas lorsqu'une personne n'est pas en mesure de travailler, n'a pas de possibilité de gain ou qu'une activité professionnelle ne peut pas raisonnablement lui être exigée.
Le Tribunal fédéral explique que la jurisprudence en matière de divorce, selon laquelle un parent peut être dispensé d'une activité professionnelle pour se consacrer à la garde des enfants, ne peut pas être transposée sans autre forme de procès à l'obligation d'assistance des proches. Ce qui est déterminant, c'est plutôt de savoir si, pour des raisons liées au bien-être de l'enfant, des soins personnels de la mère sont nécessaires et qu'une activité professionnelle ne peut donc pas raisonnablement lui être exigée. Cela peut notamment être…