Fatti
La Banca svizzera di risparmio e di credito (SSKB) e la Banque Genevoise de Commerce et de Crédit (BGCC) hanno concesso dal 1963 grandi prestiti all'estero, che erano stati promossi dall'azione dello spagnolo Julio Munoz. Munoz, in qualità di azionista di maggioranza e consulente finanziario, esercitava un'influenza decisiva sulle due banche. Insieme al direttore generale della SSKB, Hermann Hug, ha sostenuto i prestiti all'estero, anche se le garanzie erano insufficienti o prive di valore. Nel 1965 le banche hanno dovuto dichiarare fallimento.
La Commissione federale delle banche ha quindi presentato una denuncia penale contro Munoz e Hug per truffa e gestione sleale degli affari. Hug, a sua volta, ha denunciato i membri della Commissione bancaria per falsa accusa. Tuttavia, il Dipartimento federale di giustizia e polizia ha rifiutato l'autorizzazione per il procedimento penale contro i membri della Commissione.
Legge
Il Tribunale federale ha confermato la decisione del Dipartimento di giustizia e polizia. Secondo la Legge federale sulla responsabilità della Confederazione, il procedimento penale contro i funzionari per atti compiuti nell'esercizio delle loro funzioni richiede un'autorizzazione. La Commissione federale delle banche è un'autorità di questo tipo, i cui membri non potevano quindi essere perseguiti penalmente senza autorizzazione.
Il Tribunale federale non ha riscontrato indizi che la Commissione abbia superato i limiti dei suoi doveri d'ufficio o abbia…