Fatti
Il 24 novembre 2002, gli aventi diritto di voto del Comune di Arosa hanno approvato una revisione completa della pianificazione locale, che è stata approvata dal Governo cantonale il 6/8 aprile 2004. L'area di Prätschli è stata prevalentemente assegnata alla zona agricola, sovrapposta a una zona per sport invernali.
Il 18 dicembre 2005, gli aventi diritto di voto del Comune di Arosa hanno approvato la revisione parziale della pianificazione locale. Su un'area di 2,1 ettari nell'area di Prätschli è stata individuata una nuova zona alberghiera 4 (H4) con obbligo di piano di quartiere, per realizzarvi un hotel benessere con circa 200 camere d'albergo e 24 suite, nonché una casa separata per il personale con 92 monolocali.
Contro questa revisione parziale della pianificazione locale, i coniugi A. e altri coinvolti, nonché H., hanno presentato un ricorso di pianificazione, che è infine giunto al Tribunale federale.
Legge
Secondo la costante giurisprudenza del Tribunale federale, le zone edificabili sovradimensionate non sono solo inadeguate, ma anche illegali. Sebbene il fabbisogno di terreno edificabile per i prossimi 15 anni non sia l'unico criterio per la definizione delle zone edificabili, esso rappresenta il limite massimo, dal quale ci si può discostare solo eccezionalmente, dopo una ponderazione completa di tutti gli interessi essenziali.
Nel caso in questione, le zone residenziali non edificate del Comune di Arosa, secondo la revisione della pianificazione locale 2002/2004, erano quasi il doppio del fabbisogno calcolato con il metodo delle tendenze per i prossimi 15 anni. Inoltre, c'erano considerevoli riserve di utilizzo interno nell'area ampiamente edificata, che non sono state prese in considerazione nel calcolo del fabbisogno. In queste circostanze, la zona edificabile di Arosa era già notevolmente sovradimensionata prima della revisione parziale…