Fatti

Il 4 febbraio 1983, il Dipartimento dell'agricoltura del Cantone di Neuchâtel ha revocato X, funzionario nominato nel 1951. Il Consiglio di Stato ha confermato questa decisione. Con sentenza del 4 novembre 1983, il Tribunale amministrativo ha respinto un ricorso di X, in quanto i negoziati transattivi erano falliti a causa dell'ostinazione del ricorrente.

Il 23 dicembre 1983, la Cassa pensioni dello Stato di Neuchâtel ha scritto a X che, in qualità di assicurato, aveva due possibilità: rimanere assicurato come membro indipendente dal 1° giugno 1983 al 30 settembre 1983 e ricevere una pensione di 3'081 franchi 75 al mese dal 1° ottobre al 31 dicembre 1983, e poi 3'269 franchi 15 a partire dal 1° gennaio 1984; oppure ottenere un'indennità di uscita completa in capitale di 164'323 franchi 65, esclusi gli interessi di mora. X ha rifiutato di scegliere tra queste due soluzioni.

A causa di questa ostinazione, il Ministero pubblico ha chiesto all'Autorità tutoria di esaminare se non fosse opportuno adottare misure tutorie. Con decisione del 14 agosto 1984, questa autorità, applicando l'art. 392 n. 1 CC, ha nominato l'avvocato Y come curatore ad hoc di X e lo ha invitato a riferirle prima di prendere posizione per suo conto in merito alla lettera della Cassa pensioni del 23 dicembre 1983.

Il 24 settembre 1984, l'Autorità tutoria di vigilanza ha respinto un ricorso di X, nella misura in cui era ricevibile.

Legge

Ai sensi dell'art. 392 n. 1 CC, l'autorità tutoria istituisce una curatela quando un maggiorenne non può, per malattia, assenza o altre cause simili, agire in un affare urgente, né designare egli stesso un rappresentante. Questa misura tutoria è, per sua natura, provvisoria, in quanto il curatore deve limitarsi ad eseguire conformemente alle istruzioni dell'autorità tutoria il mandato speciale di cui è stato investito.

Nel caso di specie, l'autorità cantonale ha ritenuto che fossero soddisfatte le condizioni di applicazione dell'art. 392 n. 1 CC. X è convinto di non essere stato validamente rimosso dalle sue funzioni e di avere quindi diritto, come in precedenza,…