Fatti

Il Banntag è una tradizione secolare nell'Altopiano nordoccidentale della Svizzera, in particolare nel Cantone di Basilea Campagna, in cui ogni primavera i confini comunali vengono percorsi in gruppo. In alcuni comuni, come a Liestal, durante il Banntag vengono portati fucili con i quali si spara a salve. Il Consiglio comunale di Liestal ha emanato per il Banntag del 1996 e 1997 delle direttive che disciplinavano il tiro. Contro queste direttive Ruth Gonseth ha presentato un ricorso al Consiglio di Stato e successivamente al Tribunale amministrativo del Cantone di Basilea Campagna. Il Tribunale amministrativo ha respinto il ricorso, a seguito di che Ruth Gonseth ha presentato un ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.

Legge

Il Tribunale federale ha esaminato in primo luogo l'ammissibilità del ricorso di diritto amministrativo e ha concluso che le direttive del Consiglio comunale devono essere considerate decisioni di portata generale e sono quindi soggette al ricorso di diritto amministrativo. Nel merito, il Tribunale federale si è occupato della compatibilità del tiro durante il Banntag con il diritto federale di protezione ambientale. È giunto alla conclusione che i fucili devono essere considerati apparecchi ai sensi dell'art. 7 cpv. 7 LPAmb e sono quindi soggetti alle prescrizioni sulla protezione dal rumore della Legge sulla protezione dell'ambiente. È quindi necessaria una valutazione caso per caso ai sensi dell'art. 4 OIR. Il Tribunale federale ha affermato che le emissioni di rumore che costituiscono lo scopo specifico di una determinata attività non possono essere completamente evitate senza vanificare lo scopo dell'attività stessa. Per tali emissioni di rumore è necessario un bilanciamento degli interessi tra il bisogno di quiete della popolazione e l'interesse all'attività che genera il rumore. Il Tribunale federale è giunto alla conclusione che le misure contenute nelle direttive, come limitazioni temporali e spaziali del tiro nonché la messa a disposizione di protezioni per l'udito, sono…