En Fait

L'assurée était employée comme standardiste auxiliaire avec un temps de travail hebdomadaire moyen de 15 heures, alors que la durée hebdomadaire normale de l'entreprise était de 43 heures. Après son divorce le 23 novembre 1983, au cours duquel la garde de sa fille lui a été confiée, elle a d'abord cherché sans succès un emploi à temps plein. Elle s'est inscrite à la caisse de chômage le 19 janvier 1984 pour percevoir des indemnités journalières à compter du 28 décembre 1983 et a continué à exercer son emploi à temps partiel jusqu'à fin mars 1984. À la fin de mars 1984, elle a mis fin à son emploi à temps partiel après avoir trouvé un emploi à temps plein à partir du début avril 1984. La caisse de chômage a considéré que l'assurée avait été contrainte d'étendre son activité lucrative dépendante en raison du divorce et a donc calculé forfaitairement son gain assuré journalier à 80 francs. Comme le gain à temps partiel réalisé par l'assurée pendant les périodes de contrôle de janvier à mars 1984 était supérieur à l'indemnité journalière mensuelle, la caisse a rejeté la demande d'indemnité de chômage pour cette période. L'assurée a formé un recours auprès de la Commission cantonale de recours, qui a estimé que la prise en compte du gain à temps partiel sur l'indemnité de chômage ne trouvait pas de base suffisante dans la loi ni dans l'ordonnance. La Commission de recours a calculé le gain assuré de l'assurée proportionnellement à 52,10 francs par jour et lui a alloué une indemnité journalière de 41,70 francs.

En Droit

1. Le Tribunal fédéral expose que, pour le calcul de l'indemnité journalière en cas de chômage partiel, c'est l'étendue de la perte de travail imputable qui est déterminante. Celle-ci résulte de la différence entre le temps de travail partiel effectif et la durée normale de travail de l'entreprise. Si le gain assuré correspond à une activité lucrative sans restriction pendant la période de calcul, il n'y a pas lieu de prendre en compte le gain à temps partiel sur l'indemnité de chômage. Cependant, si le gain assuré exprime déjà un travail à temps partiel exercé pendant la période de…