Fatti
A., nata nel 1973, era alle dipendenze dell'Ufficio per l'economia e il lavoro del Cantone di Turgovia (AWA). Il 1° settembre 2014 ha partorito sua figlia, che è stata ospedalizzata per motivi medici fino al 31 ottobre 2014. A. ha fatto uso della possibilità di rinviare il congedo di maternità e lo ha usufruito a partire dal 1° novembre 2014, dopo le dimissioni della figlia dall'ospedale. L'AWA ha disposto che A. non avesse diritto al proseguimento del pagamento del salario fino alle dimissioni del bambino dall'ospedale e dovesse usufruire di un congedo non retribuito. La Commissione dei ricorsi del personale e il Tribunale amministrativo del Cantone di Turgovia hanno confermato tale disposizione.Legge
Il Tribunale federale accoglie il ricorso di A. Esso afferma che il principio della prevalenza del diritto federale ai sensi dell'art. 49 cpv. 1 Cost. esclude una legislazione da parte dei Cantoni se il diritto federale disciplina esaustivamente una determinata materia. Il principio della parità di trattamento ai sensi dell'art. 8 cpv. 1 Cost. è violato se un atto normativo opera distinzioni giuridiche in relazione a un fatto determinante per la decisione, per le quali non sia ravvisabile un motivo ragionevole.
Nel caso in esame, il diritto del personale cantonale prevede che i dipendenti abbiano diritto all'intero indennizzo salariale in caso di incapacità lavorativa attestata dal medico per motivi di salute. Tuttavia, le madri che rinviano la percezione dell'indennità di maternità a causa dell'ospedalizzazione del neonato non hanno diritto al proseguimento del pagamento del salario, ma devono usufruire di un congedo non retribuito. Ciò costituisce una disparità di trattamento, poiché l'inidoneità alla prestazione lavorativa è fondata su motivi di salute in entrambi i casi.
Inoltre, la normativa cantonale compromette in misura rilevante la libera scelta delle madri di avvalersi del rinvio dell'indennità di maternità previsto dal diritto…