Fatti
La cooperativa X. ha presentato un ricorso contro la decisione del consiglio comunale di Silvaplana di avviare una procedura di piano di quartiere per l'area di Quarta Morta. La cooperativa ha invece richiesto l'avvio di una revisione del piano di zonizzazione e del piano generale di assetto per l'area di Quarta Morta, con l'obiettivo di assegnare al territorio non edificabile i terreni non o insufficientemente urbanizzati.
Il Tribunale federale ha accolto parzialmente il ricorso. Ha annullato la decisione del consiglio comunale di avviare la procedura di piano di quartiere e ha obbligato il Comune di Silvaplana a riesaminare l'ordinamento fondiario esistente (piano di zonizzazione e piano generale di assetto) nell'area di Quarta Morta.
Legge
Il Tribunale federale ha motivato la sua decisione come segue
La decisione di avviare la procedura di piano di quartiere costituisce una decisione finale, poiché il diritto cantonale prevede che determinate obiezioni possano essere fatte valere solo con ricorso contro la decisione di avvio.
Ai sensi dell'art. 21 cpv. 2 LPT, in un primo passo è necessario esaminare se le circostanze si siano modificate in misura tale da rendere necessaria una revisione della pianificazione dell'utilizzazione. È sufficiente che un adeguamento della pianificazione zonale nell'area in questione sia preso in considerazione e che gli interessi contrari della certezza del diritto e della fiducia nella stabilità della pianificazione non siano così rilevanti da escludere a priori un adeguamento del piano.
Nel caso in esame, l'approvazione dell'iniziativa sulle seconde case ha comportato un…