Fatti

[G.], nato il 21 dicembre 1962, è stato condannato il 22 ottobre 1981 dal tribunale dei minorenni dell'Oberland per una serie di reati (in particolare 26 casi di furto, alcuni dei quali commessi in banda) commessi tra il 1979 e il 1981, quando aveva tra i 17 e i 19 anni. Il tribunale ha ordinato una misura di collocamento in un istituto educativo in applicazione del diritto penale minorile e ha pronunciato una pena di cinque mesi di reclusione per i reati commessi dopo il compimento dei 18 anni (furto aggravato in due casi per un importo totale di circa 3'000 franchi, infrazioni alla LCStr e alla LStup). L'esecuzione di questa pena detentiva è stata sospesa fino alla revoca della misura di diritto penale minorile, conformemente all'art. 1 cpv. 4 OCPre.

Dopo essere stato collocato in un istituto per apprendisti, [G.] ha commesso nuovi reati nell'ottobre/novembre 1981 ed è stato incarcerato il 20 novembre 1981. Rilasciato il 3 dicembre 1981, è stato ammesso il 15 dicembre 1981 nell'istituto minorile di Prêles per l'esecuzione della misura ordinata il 22 ottobre 1981. Nel luglio 1982 gli è stato consentito di lasciare l'istituto per svolgere il servizio militare, durante il quale ha commesso un appropriazione indebita di materiale radio ed è stato condannato da un tribunale militare il 22 aprile 1983.

Dopo la sua liberazione dal servizio militare nel novembre 1982, [G.] non ha più dovuto tornare nell'istituto minorile. Il presidente del tribunale dei minorenni ha ordinato la sua liberazione condizionale dalla misura di diritto penale minorile il 20 dicembre 1982, con un periodo di prova di un anno e un affidamento all'assistenza. Tuttavia, ha nuovamente commesso una serie di furti verso la fine del periodo di prova, nel novembre/dicembre 1983.

Prima della conclusione di questo nuovo procedimento penale, il tribunale dei minorenni dell'Oberland ha dichiarato il 25 maggio 1984 l'esecuzione della pena di cinque mesi di reclusione, inizialmente sospesa, come esecutiva.

Legge

Il Tribunale federale ritiene che la regolamentazione emanata dal Consiglio federale all'art. 1 cpv. 4 OCPre non violi il Codice penale ed è coperta dalla delega di cui all'art. 397bis cpv. 1 lett. d CP. Questa regolamentazione prevede che quando un delinquente in transizione è sottoposto a una misura di diritto penale minorile, una pena detentiva può essere pronunciata anche per i reati commessi dopo il…