Sachverhalt
Der Beschwerdeführer [X.] schloss am 30. Januar 1999 einen landwirtschaftlichen Pachtvertrag über den Betrieb [A.] in [B.] ab. Das Pachtverhältnis wurde vom Kloster Einsiedeln fristgerecht auf den 31. März 2008 aufgelöst. Die neue Eigentümerin des Betriebes, die [C. AG] , gewährte [X.] am 5. März 2008 eine Räumungsfrist bis zum 15. Mai 2008.
Das Landwirtschaftsamt des Kantons Thurgau teilte [X.] am 4. August 2008 mit, dass er aufgrund der Beendigung des Pachtverhältnisses am 31. März 2008 keinen Anspruch auf Direktzahlungen für das Jahr 2008 habe. [X.] erhob Beschwerde gegen diesen Entscheid, die vom Departement für Inneres und Volkswirtschaft des Kantons Thurgau und vom Bundesverwaltungsgericht abgewiesen wurde.
[X.] beantragte daraufhin beim Bundesgericht, das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts aufzuheben und das Verfahren zur Neubeurteilung an die Vorinstanz zurückzuweisen. Das Bundesgericht hob das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts auf und wies die Sache zur weiteren Abklärung und Neubeurteilung an das Landwirtschaftsamt des Kantons Thurgau zurück.
Erwägungen
Das Bundesgericht prüfte, ob der Beschwerdeführer Anspruch auf Direktzahlungen für das Jahr 2008 hat, obwohl er den Betrieb nur wenige Tage über den Stichtag hinaus und somit während eines kleinen Teils der Vegetationsperiode bewirtschaftet hat. Das Gericht stellte fest, dass die Vorinstanz zu Recht davon ausgegangen ist, dass die für die Zeit vom 1. April 2008 bis 15. Mai 2008 getroffene Vereinbarung über die Nutzung der ehemaligen Pachtsache eine genügende zivilrechtliche Grundlage für die Annahme einer rechtmässigen selbständigen Bewirtschaftung bilde.
Das Gericht befand jedoch, dass die Vorinstanz nicht zu erkennen gegeben hat, inwiefern die Übernehmerin des Betriebs ein eigenes Interesse an der gewährten Fristverlängerung habe. Es sei jedoch nicht zu erkennen, dass die Übernehmerin ein eigenes Interesse an der Fristverlängerung gehabt habe. Die Vorinstanz durfte in zulässiger antizipierter Beweiswürdigung auf eine Anhörung der neuen…