Fatti
La Swisscom Fixnet AG e la Cablecom GmbH erano in disputa sul prezzo per la portabilità dei numeri di telefono. La Cablecom GmbH ha chiesto alla Commissione federale delle comunicazioni (ComCom) di fissare nuovamente il prezzo per la portabilità di un numero di telefono a Fr. 31.--. La ComCom ha obbligato la Swisscom Fixnet AG a offrire la portabilità di numeri singoli al prezzo di Fr. 17.65 per l'anno 2004, Fr. 15.15 per l'anno 2005 e Fr. 11.90 per l'anno 2006. La Swisscom Fixnet AG ha presentato un ricorso al Tribunale amministrativo federale e ha chiesto di annullare la decisione della ComCom.
Le parti e il Tribunale federale hanno discusso la competenza della ComCom, la regolamentazione dei prezzi nella portabilità dei numeri, la distinzione tra costi fissi e variabili e la determinazione dei costi del personale. Il Tribunale federale ha esaminato se la ComCom avesse superato la sua competenza regolamentare e se la regolamentazione dei prezzi si basasse su una base legale sufficiente.
Legge
Il Tribunale federale ha deciso che la ComCom era competente a fissare il prezzo per la portabilità dei numeri di telefono. La regolamentazione dei prezzi nella portabilità dei numeri è uno strumento importante per promuovere la concorrenza nel settore delle telecomunicazioni. La ComCom non ha superato la sua competenza regolamentare, poiché la delega di cui all'art. 28 cpv. 4 LTC è ampia e deve tenere conto dello sviluppo tecnico e dell'armonizzazione internazionale.
Il Tribunale federale ha stabilito che la distinzione tra costi fissi e variabili operata dalla ComCom si basava sul diritto regolamentare applicabile e corrispondeva allo scopo della legge sulle telecomunicazioni. La determinazione…