Fatti
Parti: Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (LFINMA) contro X. Ltd., Y. Ltd. e Z. Corp.
Tribunale: Tribunale federale, II. sezione di diritto pubblico
Data: 15 luglio 2011
Fatto principale: La LFINMA ha ordinato la consegna dei dati dei clienti della UBS alle autorità americane. I clienti interessati hanno presentato reclamo contro questa disposizione. Il Tribunale amministrativo federale aveva accolto il reclamo, poiché la LFINMA non aveva una base legale per la consegna dei dati. La LFINMA ha quindi presentato reclamo al Tribunale federale.
Legge
La LFINMA si basava sulla sua disposizione sugli articoli 25 e 26 della legge sulle banche (LBCR), che prevedono misure di protezione in caso di pericolo di insolvenza. Tuttavia, il Tribunale amministrativo federale aveva deciso che queste disposizioni non costituivano una base legale sufficiente per la consegna dei dati dei clienti alle autorità straniere. Il Tribunale federale ha confermato questa opinione e ha stabilito che la LFINMA non aveva la possibilità legale di ordinare la consegna dei dati dei clienti al di fuori delle procedure legali o di assistenza amministrativa esplicitamente previste per questo scopo.
Il Tribunale federale ha esaminato se la consegna dei dati fosse ammissibile sulla base della clausola generale di polizia. Ha stabilito che la LFINMA e il Consiglio federale avevano erroneamente supposto di agire nel quadro del diritto ordinario. Tuttavia, la clausola generale di polizia può sostituire una base legale mancante come diritto costituzionale di emergenza e legittimare interventi nei diritti fondamentali se è necessario proteggere l'ordine pubblico e beni giuridici fondamentali dello Stato o di privati contro gravi…