En Fait
Le 27 novembre 1987, le Tribunal supérieur du canton de Zurich a condamné Z. pour infraction à la loi sur les stupéfiants à 16 ans de réclusion, moins 519 jours de détention provisoire. Le 9 août 1991, le secrétaire général adjoint de la Direction de la justice du canton de Zurich a ordonné le transfert de Z. pour la poursuite de l'exécution de la peine dans son pays d'origine, Israël. Le 14 août 1991, Z. a été transféré à Tel-Aviv, où il est sorti de l'aéroport en tant qu'homme libre et a ensuite suivi un programme de réhabilitation.
Le 29 novembre 1993, le Tribunal supérieur du canton de Zurich a condamné le secrétaire général adjoint pour complicité et abus d'autorité. Le 15 mars 1994, Z. a été arrêté à Rome et extradé vers la Suisse le 29 juillet 1994. Par décision du 30 août 1994, l'Office de l'exécution des peines et des mesures du canton de Zurich a révoqué la décision du 9 août 1991 et ordonné la poursuite de l'exécution de la peine privative de liberté en Suisse.
Z. a formé un recours de droit administratif, demandant que la période du 14 août 1991 au 15 mars 1994 soit imputée sur la peine de réclusion à exécuter en Suisse.
En Droit
Le Tribunal fédéral rejette le recours. Il considère que la décision du secrétaire général adjoint du 9 août 1991 est nulle, car celui-ci n'était ni matériellement ni fonctionnellement compétent et de graves vices de procédure ont été commis. Le programme de réhabilitation effectué en Israël peut être le mieux assimilé à une assistance de probation selon l'art. 47 CP. Comme le recourant était en liberté en Israël et n'a pas subi de restriction substantielle de sa liberté personnelle, l'autorité intimée n'a pas abusé de son pouvoir d'appréciation en renonçant à l'imputation.
Le Tribunal fédéral explique que les principes développés par la…