Fatti
La fondazione X. in liquidazione (precedentemente cassa pensioni delle aziende Y.) aveva lo scopo di previdenza volontaria a favore dei dipendenti dell'azienda, dei loro familiari e superstiti. Il 26 febbraio 2008, la vigilanza svizzera LPP e fondazioni dell'Ostschweiz ha ordinato la sospensione immediata del consiglio di fondazione rimasto e la liquidazione immediata della fondazione, poiché non vi era più garanzia sufficiente per una gestione legittima.
Il 30 giugno 2010, l'autorità di vigilanza ha approvato il piano di ripartizione, che prevedeva che il patrimonio della fondazione di 2'696'400 CHF fosse ripartito al 50% tra gli assicurati attivi e i beneficiari di rendita e i loro superstiti con più di tre anni di servizio alla data di riferimento del 1° maggio 2010, in proporzione agli anni di servizio. I beneficiari di prestazioni in capitale della previdenza vecchiaia non sono stati presi in considerazione.
Contro l'approvazione del piano di ripartizione, C., S. e P. nonché B. hanno presentato ricorso al Tribunale amministrativo federale. Quest'ultimo ha annullato la decisione di approvazione e rinviato il caso all'autorità di vigilanza affinché elaborasse un nuovo piano di ripartizione tenendo conto di B. e P. come assicurati attivi.
Legge
Il Tribunale federale ha deciso che la data di riferimento per la determinazione dei destinatari interessati è il 1° gennaio 2010. In quel momento, P. era ancora alle dipendenze dell'azienda fondatrice, mentre C., S. e B. erano già andati in pensione.
Il Tribunale federale non ha visto alcun motivo per includere i beneficiari di prestazioni in…