En Fait
La communauté de chemin Frittenbach-Geissbühl a été créée en 1976 pour relier les fermes entre Ober- et Unterfrittenbach dans la région du Napf par des routes. La comptabilité générale de l'installation a été approuvée le 20 novembre 1996 par l'assemblée générale de la communauté. Contre l'approbation, les associés X. et Y. ont déposé une opposition le 18 décembre 1996 auprès de la commission d'amélioration foncière du canton de Berne (BVK). Ils ont demandé le rejet du secrétaire extraordinaire de la BVK, l'avocat Z., car celui-ci est également employé de la direction de l'économie publique cantonale.
La BVK a rejeté la demande de rejet et a décidé que la tenue du procès-verbal ne serait pas confiée à une personne extérieure à l'administration cantonale. Le tribunal administratif du canton de Berne a déclaré irrecevable le recours formé contre cette décision. X. et Y. se sont adressés au Tribunal fédéral par voie de recours de droit public et ont invoqué une violation de l'art. 58 Cst., de l'art. 6 par. 1 CEDH ainsi que de l'art. 68 al. 2 KV/BE.
En Droit
Le Tribunal fédéral a examiné en premier lieu si le recours de droit public contre la décision de la BVK était recevable. Il a conclu que les recourants n'avaient pas commis de faute procédurale, car ils n'avaient pas à supporter la fausse indication des voies de recours donnée par les autorités cantonales.
Le tribunal a constaté que la BVK avait été constituée en tant qu'organe judiciaire selon le droit bernois et devait donc satisfaire aux exigences de l'art. 58 Cst. La participation d'un fonctionnaire cantonal en tant que secrétaire et greffier de la BVK violait l'art. 58 Cst. et l'art. 6 par. 1 CEDH, car cela pouvait entraîner des conflits de loyauté et une érosion de la confiance dans l'indépendance judiciaire de la BVK.
Le…