En Fait
Le ressortissant allemand X. a pris un emploi en Suisse le 1er août 2001. Le 25 septembre 2002, il a reçu du Service de la migration du canton d'Argovie une autorisation de séjour CE/AELE, dont la validité était initialement limitée au 30 septembre 2006, mais qui a été prolongée à la demande de X. jusqu'au 30 septembre 2007. Depuis le 1er août 2006, X. est inscrit auprès de la Caisse de compensation du canton d'Argovie en tant qu'indépendant.
Le 17 août 2007, X. a demandé à l'Office de la population la prolongation de son autorisation de séjour ainsi que de celles de son épouse et de son fils. Il a été invité à soumettre le formulaire "Avis d'expiration" et les titres de séjour correspondants. X. a refusé de le faire, estimant qu'en vertu de l'Accord sur la libre circulation, lui et sa famille avaient droit à une prolongation "automatique".
Après différents échanges de courrier, le Service de la migration du canton d'Argovie a refusé d'entrer en matière sur sa demande le 23 avril 2008. Le Service juridique du Service de la migration n'a pas donné suite à son recours le 25 septembre 2008. Le Tribunal des recours en matière de droit des étrangers du canton d'Argovie a estimé le 9 juillet 2009 que l'Accord sur la libre circulation laissait aux États membres une certaine marge de manœuvre pour organiser la procédure de prolongation.
En Droit
Le Tribunal fédéral rejette le recours dans la mesure où il y entre en matière. Il constate que l'Accord sur la libre circulation n'exclut pas les règles de procédure nationales complémentaires concernant la prolongation des autorisations de séjour CE/AELE ou des documents correspondants. Certes, les autorisations dans l'UE n'ont pas de valeur constitutive, mais seulement déclarative, ce qui n'exempte cependant pas les bénéficiaires de l'Accord sur la libre circulation de l'obligation de s'annoncer auprès des autorités et de se procurer le titre de séjour requis ou de fournir les informations nécessaires à cet effet.
Le Tribunal fédéral estime qu'il est admissible que les autorités de migration aient demandé aux recourants de soumettre un "avis d'expiration" et leurs titres de…