Fatti
L'aeroporto di Zurigo è in continua espansione dalla sua apertura. La società immobiliare dell'aeroporto FIG ha richiesto al Dipartimento federale dei trasporti e dell'economia energetica (DATEC) una concessione edilizia per la costruzione di due piani di parcheggio con un totale di 298 posti auto su una parte dell'area di parcheggio esistente P 40. Il Touring Club Svizzero VCS ha presentato obiezioni al progetto di costruzione. Il DATEC ha rilasciato alla FIG la concessione edilizia con condizioni. Contro questa decisione di concessione, il VCS ha presentato un ricorso amministrativo al Tribunale federale.Legge
Il Tribunale federale afferma che gli impianti del traffico terrestre nell'area dell'aeroporto sono in linea di principio considerati impianti aeroportuali e pertanto richiedono una concessione di diritto aeronautico. Tuttavia, la concessione rilasciata alla FIG è problematica, in quanto la FIG non è in grado di assumere gli obblighi connessi alla concessione. Piuttosto, il Cantone di Zurigo, in qualità di gestore dell'aeroporto, sarebbe il titolare di concessione appropriato.
Inoltre, il tribunale afferma che per le modifiche dell'infrastruttura aeroportuale è necessaria una valutazione complessiva…