Fatti

Nel marzo 1999, le UMS Schweizerische Metallwerke AG e la Elektrizitäts-Gesellschaft Laufenburg AG hanno presentato una richiesta alla Commissione della concorrenza per l'apertura di un procedimento di cartello contro la BKW FMB Energie AG. La BKW avrebbe abusato della sua posizione dominante di fornitrice di elettricità, rifiutandosi di trasmettere energia elettrica della EGL attraverso la sua rete di distribuzione all'impianto di produzione della UMS a partire dal 1999, dopo la risoluzione del contratto di fornitura da parte della UMS. Il Segretariato della Commissione della concorrenza ha quindi avviato un'indagine contro la BKW il 13 luglio 1999. La BKW ha presentato un reclamo contro la competenza della Commissione della concorrenza. Nel dicembre 1999, la UMS ha concluso un nuovo contratto di fornitura di elettricità con la BKW, a seguito del quale la Commissione della concorrenza ha archiviato il procedimento il 7 febbraio 2000 e ha imposto alla BKW le spese procedurali di CHF 9'078.15. La BKW ha presentato un reclamo contro l'imposizione delle spese presso la Commissione federale di ricorso per la concorrenza, che ha accolto il reclamo e annullato la decisione sulle spese. Di conseguenza, il Dipartimento federale dell'economia pubblica ha presentato un ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale.

Legge

Il Tribunale federale afferma che l'art. 4 della Legge federale sulle misure per il miglioramento del bilancio federale costituisce la base legale per l'imposizione di tasse per i procedimenti amministrativi e i servizi dell'amministrazione federale. Questo obbligo di pagamento delle tasse si applica in linea di principio a tutti i procedimenti amministrativi di primo grado, indipendentemente dal fatto che la decisione sia stata emessa nell'interesse del destinatario o meno. Tuttavia, il Tribunale federale ritiene che non ogni occasione…