Fatti
S., nato nel 1961, ha subito un infortunio sul lavoro il 20 novembre 1991 mentre lavorava per la società Y AG. La Cassa nazionale svizzera di assicurazione contro gli infortuni (SUVA) gli ha versato una rendita complementare a partire dal 1° luglio 1995, calcolata sulla base di un grado d'invalidità dell'80% e di un salario annuo assicurato di 75'975 franchi. S. ha contestato questa decisione, chiedendo che la rendita sia adeguata all'aumento del costo della vita. Il tribunale delle assicurazioni del Cantone di San Gallo ha parzialmente accolto il ricorso e rinviato il fascicolo alla SUVA affinché ricalcoli la rendita complementare tenendo conto della disposizione regolamentare sull'adeguamento all'aumento del costo della vita entrata in vigore il 1° gennaio 1997. La SUVA ha fatto ricorso contro questa decisione, sostenendo che la nuova regolamentazione sull'adeguamento all'aumento del costo della vita non si applica al caso di specie.Legge
Secondo la giurisprudenza, il diritto alla rendita complementare nasce al momento della prima coordinazione della rendita dell'assicurazione contro gli infortuni con la rendita dell'assicurazione invalidità o dell'assicurazione vecchiaia e superstiti. L'art. 31 cpv. 2 OAINF, introdotto il 1° gennaio 1997, prevede che il salario assicurato alla base del calcolo della rendita complementare sia maggiorato della percentuale dell'indennità per rincaro in vigore in quel momento.
La disposizione transitoria dell'ordinanza del 9 dicembre 1996 precisa che il diritto anteriore si applica alle rendite complementari fissate prima dell'entrata in vigore della modifica. Il Tribunale federale delle assicurazioni ritiene che questa disposizione transitoria riguardi solo la fissazione iniziale della rendita complementare e non i successivi adeguamenti. Pertanto, la nuova regolamentazione sull'adeguamento all'aumento del costo della vita si applica solo…