En Fait
Le recourant [A.] était un cadre de l'UBS SA. Dans le cadre d'une procédure administrative contre l'UBS SA concernant la communication de taux d'intérêt, en particulier pour le London Interbank Offered Rate (LIBOR), l'Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers FINMA (FINMA) a constaté le 14 décembre 2012 une grave violation par la banque du droit suisse des marchés financiers. Par la suite, la FINMA a inscrit [A.] dans sa base de données "Garantie d'une activité commerciale et d'une pratique professionnelle irréprochables", la soi-disant liste de surveillance.
[A.] a demandé à la FINMA de consulter les données le concernant et de les supprimer. La FINMA a d'abord refusé, mais a ensuite informé [A.] de son inscription sur la liste de surveillance et des informations qu'elle contenait. [A.] a alors recouru auprès du Tribunal administratif fédéral, qui a rejeté son recours. [A.] a formé un recours en matière de droit public auprès du Tribunal fédéral contre cette décision.
En Droit
Le Tribunal fédéral accueille le recours. Il constate que l'inscription du recourant sur la liste de surveillance constitue une grave atteinte à son droit à l'autodétermination informationnelle selon l'article 13 alinéa 2 de la Constitution fédérale et nécessite donc une base légale formelle.
Certes, l'article 23 alinéa 1 de la Loi fédérale sur la surveillance des marchés financiers (LFINMA) confère à la FINMA le pouvoir de traiter des données personnelles, y compris des profils de personnalité. Cependant, selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, seules les informations avérées sur la personne en lien avec des données fiables sur l'activité commerciale sont admissibles sur la liste de surveillance. Cependant, les informations recueillies par la FINMA dans le cas présent sur le recourant ne remplissent pas ces conditions, car elles reposent en grande…