Fatti

Parti: Ministero pubblico del Cantone di Uri (ricorrente) contro X. (opponente, cittadino slovacco).

Fatti: X. è stato controllato in Svizzera il 3 febbraio 2011 e gli è stata inflitta una multa di Fr. 1'500.- con ordinanza penale dell'11 luglio 2011 per guida di un veicolo non sicuro e varie violazioni dell'ordinanza concernente il tempo di lavoro e di riposo dei conducenti professionali di veicoli a motore. X. ha presentato opposizione e ha richiesto un'interrogatorio in Slovacchia in via di assistenza giudiziaria. Il Ministero pubblico lo ha invece invitato a comparire per l'interrogatorio ad Altdorf. X. non si è presentato all'interrogatorio e ha presentato ricorso al Tribunale superiore del Cantone di Uri, che ha accolto il ricorso e ha ordinato al Ministero pubblico di procedere all'interrogatorio in via di assistenza giudiziaria. Il Ministero pubblico ha presentato ricorso in materia penale al Tribunale federale.

Legge

Il giudice di primo grado non si è pronunciato sul ricorso dell'opponente nella misura in cui si opponeva alla citazione a comparire per l'interrogatorio ad Altdorf. Ha ritenuto che l'imputato non avesse l'obbligo di rispettare una citazione all'estero. Di conseguenza, le persone citate non dovrebbero subire alcun svantaggio giuridico o fattuale, sia nello Stato richiedente che in quello richiesto, se ignorano la citazione. La ricorrente ha sostenuto di aver citato correttamente l'opponente a comparire per l'interrogatorio e che quest'ultimo era tenuto a rispettare la citazione. L'opposizione è considerata ritirata ai sensi dell'art. 355 cpv. 2 CPP e l'ordinanza penale è passata in giudicato.

Ai sensi dell'art. 201 CPP, le citazioni sono emesse per iscritto e contengono un riferimento alle conseguenze dell'assenza ingiustificata. Ai sensi dell'art. 205 CPP, chi è citato da un'autorità penale deve rispettare la citazione. Chi non si presenta ingiustificatamente può essere multato per violazione e può essere presentato anche alla polizia. Se una persona che ha presentato opposizione contro un'ordinanza penale non si presenta ingiustificatamente a un interrogatorio nonostante la citazione, la sua opposizione è considerata ritirata ai sensi dell'art. 355 cpv. 2 CPP.

L'autorità svizzera è limitata al territorio nazionale. Le autorità penali svizzere possono esercitare la coercizione sul presunto colpevole presente in Svizzera, ma non su chi si trova all'estero. La citazione equivale quindi a un invito. Non può essere esercitata alcuna coercizione. L'imputato che si trova all'estero può essere consegnato alle autorità svizzere solo sotto le condizioni previste dal diritto di estradizione. La Slovacchia non estradisce i propri cittadini in base alla…