En Fait
La Société du chemin de fer du Pilate éclaire depuis 1991 de manière temporaire les deux sommets du Pilate "Esel" et "Oberhaupt" à l'aide de neuf projecteurs. Suite à diverses réactions, la Direction des travaux publics du canton de Nidwald a exigé une procédure régulière d'autorisation de construire, dans laquelle la Ligue suisse du patrimoine a fait opposition. Le 17 août 1993, la Direction des travaux publics a accordé rétroactivement à la Société du chemin de fer du Pilate l'autorisation d'exception en matière d'aménagement du territoire pour l'installation et l'exploitation de l'installation, sous certaines conditions et charges.
La Ligue suisse du patrimoine a recouru contre cette autorisation, recours qui a été rejeté par le Conseil d'État de Nidwald et par le Tribunal administratif du canton de Nidwald. La Ligue suisse du patrimoine a alors déposé un recours de droit administratif auprès du Tribunal fédéral.
En Droit
Le Tribunal fédéral a confirmé l'obligation d'autorisation de l'installation d'éclairage en vertu de l'art. 22 al. 1 LAT, car il s'agit d'une installation durable qui modifie temporairement l'espace éclairé. Une autorisation en vertu de l'art. 24 al. 2 LAT n'entrait pas en ligne de compte, car il ne s'agissait pas d'une modification mineure de la gare de montagne existante.
Le lien avec le site de l'installation en dehors de la zone à bâtir a été confirmé, car l'éclairage des sommets du Pilate est tributaire de cet emplacement pour des raisons techniques. Lors de l'évaluation de la préservation…