En Fait
Le 7 mars 1985, des agents de la police cantonale de Saint-Gall ont contrôlé à Murg une voiture immatriculée à Milan. Le véhicule transportait deux ressortissants italiens et cinq ressortissants turcs. Les ressortissants turcs, qui étaient entrés clandestinement en Suisse quelques heures auparavant et ne pouvaient présenter de visa, ont été placés en détention provisoire pour soupçon d'entrée illégale dans le pays et, par la suite, expulsés vers Istanbul, à l'exception de F. et C. qui ont déposé une demande d'asile le 13 mars 1985.
Le 2 juillet 1985, la Commission judiciaire de Sargans a condamné F. et C. pour entrée illégale dans le pays conformément à l'art. 23 al. 1 LSEE à des peines de prison avec sursis de huit jours, en tenant compte de la détention provisoire de huit jours. Le Tribunal cantonal de Saint-Gall a rejeté le recours formé par les deux condamnés le 3 février 1986.
Les condamnés n'ont pas attaqué la décision du Tribunal cantonal de Saint-Gall par un recours en nullité fédéral, mais par un recours au Conseil fédéral. Ils font valoir que leur condamnation conformément à l'art. 23 al. 1 LSEE viole l'art. 31 ch. 1 de la Convention relative au statut des réfugiés du 28 juillet 1951.
En Droit
La Cour de cassation du Tribunal fédéral a décidé que la question de l'applicabilité de l'art. 31 ch. 1 de la Convention sur les réfugiés est une véritable question préjudicielle et doit donc être tranchée par la Cour de cassation, qui est compétente pour connaître du recours en nullité fédéral sur le fond (condamnation conformément à l'art. 23 al. 1 LSEE).
Le Tribunal cantonal avait indiqué que les recourants ne pouvaient pas être considérés comme des réfugiés au sens de la Convention sur les réfugiés, car ils n'avaient pas invoqué de motifs valables pour leur entrée illégale et ne s'étaient pas présentés immédiatement aux autorités. Les recourants affirment certes que le Tribunal cantonal a à tort nié leur qualité de réfugiés, mais n'expliquent pas en quoi les…