Fatti
La società B. AG è proprietaria di un terreno situato nel perimetro del piano di quartiere privato "Buchthalerstrasse/Fischerhäuserstrasse" a Sciaffusa. Questo terreno si trova in una zona iscritta nell'Inventario federale dei siti costruiti da proteggere in Svizzera (ISOS) e nell'Inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali di importanza nazionale (BLN). Il piano di quartiere è stato approvato dal Consiglio comunale di Sciaffusa, nonostante l'opposizione di A. I ricorsi presentati da A. sono stati respinti dal Governo cantonale e dal Tribunale cantonale. A. ha quindi presentato un ricorso di diritto pubblico al Tribunale federale.Legge
Il Tribunale federale ha innanzitutto esaminato se le disposizioni della LPT fossero applicabili in questo caso. Sebbene non si tratti ancora di un progetto di costruzione concreto ma di un piano di quartiere privato, il Tribunale ha ritenuto che questo piano di quartiere, per il suo livello di dettaglio, producesse effetti simili a un'autorizzazione di costruire. Di conseguenza, dovevano essere rispettati i requisiti della LPT in materia di protezione dei siti iscritti negli inventari federali (ISOS e BLN).
Secondo la giurisprudenza, quando un piano di utilizzazione speciale definisce in modo dettagliato e vincolante le possibilità di costruire, esso acquisisce gli effetti di un'autorizzazione di costruire. Ciò implica l'applicazione delle disposizioni della LPT, in particolare l'obbligo di ottenere un parere preliminare della Commissione federale per la protezione della natura e del paesaggio (CFNP) quando un oggetto iscritto in un inventario…