Fatti
Il Cantone di Berna e la Comunità di Huttwil erano in disputa sul rimborso dei contributi federali per la costruzione della scuola professionale commerciale e industriale di Huttwil. L'Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia aveva concesso un contributo federale di Fr. 690'483.--, che tuttavia era stato richiesto in parte dopo la chiusura della scuola professionale industriale.
La Direzione dell'istruzione del Cantone di Berna aveva disposto la chiusura della scuola, poiché il numero di apprendisti era diminuito e non si prevedevano cambiamenti. La Commissione di ricorso del Dipartimento federale dell'economia pubblica aveva respinto il ricorso del Cantone di Berna e confermato la pretesa di rimborso.
Il Cantone di Berna aveva presentato un ricorso al Tribunale amministrativo federale per annullare la decisione della Commissione di ricorso. La Comunità di Huttwil era stata coinvolta nel procedimento e contestava la legittimazione passiva del Cantone di Berna.
Legge
Il Tribunale federale aveva esaminato la questione se fosse presente un utilizzo improprio e se il Cantone di Berna fosse obbligato a rimborsare il contributo federale. Aveva stabilito che la chiusura della scuola professionale industriale costituiva un utilizzo improprio, poiché gli spazi non erano più utilizzati per l'uso originariamente previsto.
Il Tribunale aveva rilevato che il Cantone di Berna era responsabile dell'organizzazione della formazione professionale e che la chiusura della scuola costituiva un errore di valutazione del Cantone. Non era comprensibile perché il concedente federale dei contributi avrebbe dovuto sopportare le conseguenze di un tale errore di valutazione.
Il Tribunale federale…