En Fait
A., né en 1957, a travaillé pour Helvetia Compagnie Suisse d'Assurances SA du 1er juin 2004 au 31 décembre 2017. La relation de travail a été résiliée par l'employeur et A. a pris une retraite anticipée au 1er janvier 2018. Dans l'attestation de salaire du 23 février 2018, Helvetia a indiqué qu'elle avait versé à son ancien employé un rappel de salaire de 43'807,15 francs suisses pour l'année 2017. La Caisse de compensation "Assurances" a alors perçu des cotisations d'assurance sociale, y compris des cotisations d'assurance-chômage d'un montant de 963,75 francs suisses à un taux de cotisation de 2,2 %.
Helvetia s'est opposée à l'application du taux de cotisation de 2,2 % et a fait valoir que le rappel de salaire pour 2017 ne devait être soumis qu'à un taux de 1 % (cotisation AVS2 "Solidarité"), car A. avait déjà atteint le plafond annuel de l'AC de 148'200 francs suisses cette année-là. Le tribunal cantonal des assurances a fait droit au recours d'Helvetia et a renvoyé l'affaire à la Caisse de compensation pour une nouvelle fixation de la cotisation AC.
L'Office fédéral des assurances sociales a formé un recours de droit public contre la décision du tribunal cantonal et a demandé la confirmation de la décision de recours de la Caisse de compensation du 12 mars 2018.
En Droit
Le Tribunal fédéral explique que la question de l'obligation de cotisation doit être jugée selon le moment de l'activité lucrative, tandis que la perception des cotisations dépend du moment de la réalisation du revenu. Les paiements de salaire rétroactifs constituent une forme de paiement de salaire rétroactif, pour lesquels la question de l'obligation de cotisation est régie par les dispositions en vigueur pour la période pour laquelle le rappel de salaire est destiné (principe de la détermination).
La pratique administrative conformément aux directives de l'Office fédéral des assurances sociales prévoit que le principe de la réalisation…