Fatti

Il 2 febbraio 2011, il Consiglio federale ha adottato l'Ordinanza-Egitto, che mira a congelare i beni e le risorse appartenenti a o sotto il controllo di persone fisiche, imprese ed entità vicine all'ex presidente egiziano Hosni Mubarak. Il nome di X. figura nell'allegato a questa ordinanza. Il 14 febbraio 2011, la banca A. SA ha informato il Dipartimento federale degli affari esteri che X. era il beneficiario economico di diversi conti presso la sua banca. Il 4 marzo 2011, X. ha contestato la sua iscrizione nell'allegato dell'Ordinanza-Egitto e ha chiesto la liberazione di un importo di 200'000 fr. dal conto n° 2, che è stato respinto con decisione del 27 aprile 2011.

Il 13 agosto 2012, il Dipartimento federale ha respinto la richiesta di X. di cancellare il suo nome dall'Ordinanza-Egitto e di revocare il blocco dei suoi beni. Il Tribunale amministrativo federale ha respinto il ricorso di X. contro questa decisione il 5 dicembre 2013. X. ha presentato un ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale, concludendo per l'annullamento della sentenza impugnata e della decisione del 13 agosto 2012 del Dipartimento federale, e chiedendo di essere cancellato dall'elenco delle persone soggette all'allegato dell'Ordinanza-Egitto.

Legge

Il Tribunale federale ha esaminato le condizioni poste dall'art. 184 al. 3 Cost. per adottare un'ordinanza indipendente di sostituzione in materia di relazioni internazionali. Ha considerato che l'Ordinanza-Egitto rispetta le esigenze temporali di cui all'art. 184 al. 3 in fine Cost. e che le misure coercitive inflitte al ricorrente in applicazione dell'Ordinanza-Egitto soddisfano l'esigenza della base legale.

Il Tribunale federale ha anche esaminato la condizione secondo la quale la misura di congelamento adottata nei confronti del ricorrente deve essere motivata da un interesse pubblico o dalla protezione di un diritto fondamentale altrui. Ha considerato che l'interesse pubblico del congelamento dei beni fondato sull'art. 184 al. 3 Cost. si giustifica, in via conservativa, solo finché gli strumenti classici di blocco dei fondi non abbiano potuto…