En Fait
X. est propriétaire d'une parcelle située dans la forêt de Kriens, qui se trouve en partie dans une zone "forêt sans exploitation" et en partie dans une zone "fauche". Sur la parcelle se trouvent diverses installations de construction qui ont été érigées sans permis de construire ou agrandies au fil du temps. Il s'agit notamment d'une maison de vacances, d'un ajout, d'un abri pour un tracteur forestier, d'un abri à bois, d'un arc de porte ainsi que de revêtements de sol.
Les autorités compétentes (commune de Kriens et service du développement territorial, de la promotion économique et de l'information géographique du canton de Lucerne) ont refusé l'autorisation a posteriori pour ces constructions et ordonné la démolition de la plupart des installations. X. a formé un recours contre cette décision, qui a été partiellement admis par le Tribunal administratif de Lucerne. L'Office fédéral du développement territorial (ARE) a alors formé un recours de droit public auprès du Tribunal fédéral.
En Droit
Le Tribunal fédéral admet le recours de l'ARE et ordonne la démolition complète de toutes les mesures de construction sur la parcelle. Il justifie cela comme suit :
Le droit de recours des autorités fédérales conformément à l'art. 89 al. 2 let. a LTF est de nature abstraite et autonome. Les autorités fédérales peuvent donc également présenter de nouvelles requêtes qui n'étaient pas l'objet de la procédure cantonale, et même demander une reformatio in peius.
En principe, les constructions illégales sur le plan formel, qui ne peuvent pas non plus être légalisées a posteriori, doivent être supprimées. Des exceptions ne sont possibles que si des motifs de protection…