Fatti
Il ricorrente X. aveva tenuto una conferenza in una scuola elementare il 21 giugno 2000. Lo stesso giorno, un articolo di A. era apparso sul giornale "Der Rheintaler", in cui X. era stato rappresentato come polarizzato. X. si sentiva discriminato nella sua appartenenza religiosa a causa dell'articolo e presentò denuncia penale contro A. per discriminazione razziale il 31 agosto 2000. L'Ufficio di investigazione di Altstätten non procedette alla querela penale e civile il 26 giugno 2001, poiché il reato di discriminazione razziale non era configurato. X. presentò ricorso di diritto pubblico con la richiesta di annullare la decisione della Camera di accusa e di procedere alla querela penale e civile contro A.
Le parti del procedimento sono X. (ricorrente), A. (convenuto), l'Ufficio di investigazione di Altstätten e la Camera di accusa del Cantone di San Gallo. La questione centrale del procedimento è se X. debba essere considerato vittima ai sensi dell'art. 2 comma 1 LAV e se l'assunzione della posizione di vittima sia giustificata in questo caso.
Legge
Il Tribunale federale esamina la legittimazione al ricorso di diritto pubblico e la posizione di vittima del ricorrente. Stabilisce che la posizione di vittima ai sensi dell'art. 2 comma 1 LAV presuppone che la persona sia stata direttamente lesa nella sua integrità fisica, sessuale o psichica a causa di un reato. Il Tribunale si riferisce alla giurisprudenza secondo cui la lesione deve avere un certo peso e i reati bagatellari come le violenze che causano lesioni insignificanti sono di principio esclusi dall'ambito di applicazione della legge sull'aiuto alle vittime.
Il Tribunale discute la questione se una discriminazione razziale ai sensi dell'art. 261bis comma 4 prima parte CP possa fondare la qualità di vittima. Stabilisce che un individuo può essere vittima di una discriminazione razziale se l'attacco è diretto contro la persona interessata e la colpisce nella sua dignità umana. La qualità di vittima può essere configurata in caso di discriminazione razziale ai sensi dell'art. 261bis comma 4 prima parte CP a seconda delle circostanze, se è presente…