En Fait
En tant que membres de l'Association suisse des peintres et plâtriers (SMGV), Hans Buess et divers employés de son entreprise, Malerei Buess SA, étaient affiliés à l'assurance-vieillesse et survivants complémentaire de la fondation collective de prévoyance vieillesse et survivants dans l'artisanat suisse. Après que Malerei Buess SA a créé sa propre fondation de prévoyance du personnel, elle a demandé et obtenu une exemption de l'obligation d'assurance. La caisse de compensation a alors versé à Malerei Buess SA un montant total de 25'950 francs, correspondant à la valeur de rachat intégrale en faveur de Hans Buess, membre sortant de l'association, et à la somme des cotisations personnelles des employés. La fondation de prévoyance du personnel de Malerei Buess SA n'a pas accepté l'indemnisation des employés et a demandé un paiement complémentaire de 18'343 francs au total. Cependant, cette demande a été rejetée.
Les bénéficiaires concernés de la fondation de prévoyance du personnel, la fondation de prévoyance du personnel elle-même et Malerei Buess SA se sont alors adressés à l'Office fédéral des assurances sociales et ont exigé que la fondation collective soit enjointe de verser le montant de 18'343 francs, plus les intérêts, à la fondation de prévoyance du personnel. Cependant, l'Office fédéral et plus tard le Département fédéral de l'intérieur (DFI) ont rejeté cette demande.
En Droit
Le Tribunal fédéral explique que les bénéficiaires peuvent certes faire valoir leurs droits envers la fondation collective également sur le plan du droit civil. Cependant, l'autorité de surveillance (DFI) ne peut obliger la fondation à reconnaître et à payer une créance sans décision judiciaire que si le droit invoqué est manifeste.
Dans le cas présent, les droits des bénéficiaires ne semblent pas être manifestement établis. Il faut notamment tenir compte du…