Fatti

La Cooperativa aeroportuale di Bienne e dintorni ha presentato all'Ufficio federale dell'aviazione civile (UFAC) una richiesta per la costruzione di un ristorante aeroportuale presso l'aeroporto di Bienne-Kappelen. I vicini A. e B. e il Comune di Kappelen hanno presentato un ricorso amministrativo presso la Commissione di ricorso del Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC). La Commissione di ricorso del DATEC ha annullato l'approvazione del piano da parte dell'UFAC e ha imposto alla Cooperativa aeroportuale le spese procedurali di CHF 1'500.- e un indennizzo di parte di CHF 4'841.35 ai ricorrenti privati.

Legge

Il Tribunale federale ha confermato la regolamentazione dei costi della Commissione di ricorso come conforme al diritto federale. Anche se la Cooperativa aeroportuale non ha presentato richieste proprie nel procedimento di ricorso, è rimasta parte in causa nella procedura di approvazione del piano e quindi soggetta alle spese. Il suo interesse per il progetto di costruzione risultava dalla lettera del 15 febbraio 2001, in cui chiedeva "un esame benevolo". Pertanto, la Commissione di ricorso poteva imporre le spese procedurali alla Cooperativa aeroportuale ai sensi dell'art. 63 cpv. 1 PA.

Anche la regolamentazione dell'indennizzo ai sensi dell'art. 64 cpv. 3 PA è stata ritenuta legittima dal Tribunale federale. Sebbene questa disposizione preveda che la parte soccombente sia obbligata a pagare un indennizzo di parte solo se ha partecipato al procedimento con richieste autonome, il Tribunale federale ha ritenuto che questo requisito non debba…