Fatti
Il caso riguarda la questione se la regolamentazione sul trasferimento dei costi ai gestori di centrali nucleari per l'approvvigionamento e la distribuzione preventiva, i controlli, la sostituzione e lo smaltimento delle compresse di iodio dopo la scadenza, nonché per l'informazione della popolazione e degli esperti (art. 10 dell'Ordinanza sulle compresse di iodio) si basi su una base legale sufficiente.
L'Ordinanza sulle compresse di iodio disciplina l'approvvigionamento della popolazione con compresse di iodio in caso di un evento che possa comportare un pericolo dovuto all'iodio radioattivo. L'art. 10 dell'Ordinanza prevede che i gestori delle centrali nucleari debbano sostenere questi costi.
La Axpo Power AG, la Kernkraftwerk Gösgen-Däniken AG, la Kernkraftwerk Leibstadt AG e la BKW Energie AG hanno presentato ricorso contro questo trasferimento dei costi, sostenendo che manchi una base legale sufficiente.
Legge
Il Tribunale federale giunge alla conclusione che né la LRaP né la LENu offrono una base legale sufficiente per l'art. 10 dell'Ordinanza sulle compresse di iodio. L'art. 4 LRaP, l'art. 83 LENu, l'art. 4 LCN, l'art. 37 cpv. 2 frase 2 LRaP e l'art. 46a LOGA non sono idonei a fungere da base legale.
L'approvvigionamento e la distribuzione preventiva, i controlli, la sostituzione e lo smaltimento delle compresse di iodio, nonché l'informazione della…