Fatti
La HUPAC AG ha presentato il 13 dicembre 2016 una domanda di aiuto finanziario per l'acquisto e l'esercizio di vagoni merci particolarmente silenziosi all'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM). L'UFAM ha respinto la domanda con decisione del 14 marzo 2017, poiché la domanda era stata presentata dopo l'acquisto dei vagoni merci. La HUPAC AG ha presentato ricorso al Tribunale amministrativo federale, che ha respinto il ricorso con sentenza del 14 gennaio 2019.
La HUPAC AG è ricorsa al Tribunale federale con ricorso in materia di diritto pubblico e ha chiesto di annullare la sentenza del Tribunale amministrativo federale e di accogliere la domanda del 13 dicembre 2016. Ha anche chiesto di concedere un aiuto finanziario di almeno Fr. 991'029.60.
Legge
Il Tribunale federale ha esaminato il ricorso e ha concluso che la ricorrente ha diritto alla protezione della legittima fiducia nelle assicurazioni dell'UFAM. L'UFAM aveva espresso più volte alla ricorrente in modo tale da poter essere considerato come un'impegno per una futura concessione di sovvenzioni.
Il Tribunale federale ha stabilito che la ricorrente poteva legittimamente fidarsi dell'impegno dell'UFAM e che esiste un nesso di causalità tra la base della fiducia e l'attività della fiducia. Ha anche concluso che l'interesse privato della ricorrente alla…