En Fait

Le 26 juin 2013, la Direction de la sécurité du canton d'Uri a condamné X. à une amende de 400 francs suisses et aux frais de procédure de 150 francs suisses pour infraction à la loi sur la circulation routière. Le jugement a été notifié à X. le 9 juillet 2013. Le représentant légal de X., basé en Allemagne, a formé opposition au jugement le 12 et 15 juillet 2013 par courriel à la Direction de la sécurité. La Direction de la sécurité a transmis l'opposition au Ministère public du canton d'Uri le 30 juillet 2013. Le Ministère public a décidé de ne pas entrer en matière sur l'opposition le 27 août 2013.

Le Tribunal cantonal du canton d'Uri a rejeté la plainte de X. contre la décision de non-entrée en matière du Ministère public le 16 décembre 2013. X. a formé un recours en matière pénale et a demandé l'annulation de la décision attaquée et l'obligation pour le Ministère public d'entrer en matière sur l'opposition. Le Tribunal fédéral a été saisi de l'affaire.

En Droit

La procédure devant les autorités pénales compétentes en matière de contraventions est régie par analogie par les dispositions sur l'ordonnance pénale (art. 357 al. 2 CPP). Les cantons ne peuvent prévoir de dispositions de procédure contraires ou complémentaires. L'opposition à une ordonnance pénale prononcée par l'autorité pénale compétente en matière de contraventions doit être adressée à cette autorité (art. 354 al. 1 CPP).

La disposition de droit cantonal qui permet d'attaquer les décisions pénales de l'autorité pénale compétente en matière de contraventions auprès du Ministère public est contraire au droit fédéral. Le Ministère public, à qui l'autorité pénale compétente en matière de contraventions transmet une opposition, n'est pas compétent pour statuer sur sa validité. Seul le tribunal de première instance est compétent pour statuer sur la validité de l'opposition (art. 356 al. 2 CPP).

La procédure devant les autorités pénales compétentes en matière de…