En Fait
La commune de Wohlen a décidé en 1991 du plan de protection des rives du lac de Wohlen et a donné la préférence à la variante "aménagement des berges". Le Conseil-exécutif du canton de Berne a approuvé le plan en 1993 avec des compléments. Des recours ont été formés contre la décision, qui ont été admis en partie. Le Tribunal administratif du canton de Berne a admis partiellement un recours et a renvoyé les dossiers à la commune de Wohlen. Les recourants ont formé des recours en matière de droit public auprès du Tribunal fédéral, qui a admis les recours en partie.
Les recourants ont fait valoir que le chemin de rive projeté porterait atteinte à une réserve d'oiseaux d'eau et de passage d'importance nationale et internationale et violerait la loi sur la chasse et l'ordonnance sur les réserves d'oiseaux d'eau et de passage. L'autorité inférieure aurait effectué la pesée des intérêts de manière erronée.
En Droit
Le Tribunal fédéral a examiné la pesée des intérêts comme une question de droit de manière générale. Il a constaté que l'autorité inférieure avait méconnu l'importance des intérêts dans l'affaire concrète. L'intérêt public pour l'aménagement des berges est établi par la loi, mais doit être relativisé dans l'affaire à juger, car le chemin est aménagé de manière continue le long des berges et qu'un écran visuel permanent et continu est nécessaire pour protéger l'avifaune.
Le Tribunal a estimé que l'autorité inférieure n'avait pas accordé suffisamment de poids à l'intérêt de la protection des oiseaux, bien que le lac de Wohlen soit l'un des 25 sites nationaux inventoriés présentant une diversité d'espèces supérieure à la moyenne. En revanche, l'intérêt pour un aménagement des berges a été surestimé par l'autorité inférieure compte tenu des mesures…