En Fait
Le recourant X. avait prononcé une conférence le 21 juin 2000 dans une école primaire. Le même jour, un article de A. est paru dans le journal "Der Rheintaler", dans lequel X. était présenté comme polarisé. X. s'est senti discriminé dans son appartenance religieuse par l'article et a déposé une plainte pénale contre A. pour discrimination raciale le 31 août 2000. L'office d'enquête d'Altstätten a refusé d'entrer en matière sur la plainte pénale et civile le 26 juin 2001, car le délit de discrimination raciale n'était pas constitué. X. a formé un recours de droit public avec la demande d'annuler la décision de la chambre d'accusation et d'entrer en matière sur la plainte pénale et civile contre A.
Les parties à la procédure sont X. (recourant), A. (intimé), l'office d'enquête d'Altstätten et la chambre d'accusation du canton de St-Gall. La question centrale de la procédure est de savoir si X. peut être considéré comme victime au sens de l'art. 2 al. 1 LAVI et si l'admission de la qualité de victime est justifiée dans ce cas.
En Droit
Le Tribunal fédéral examine la qualité pour former un recours de droit public et la qualité de victime du recourant. Il constate que la qualité de victime selon l'art. 2 al. 1 LAVI suppose que la personne a été directement atteinte dans son intégrité physique, sexuelle ou psychique par un acte criminel. Le Tribunal se réfère à la jurisprudence selon laquelle l'atteinte doit être d'un certain poids et que les délits mineurs tels que les voies de fait qui ne causent que des atteintes négligeables sont en principe exclus du champ d'application de la loi sur l'aide aux victimes.
Le Tribunal discute la question de savoir si une discrimination raciale selon l'art. 261bis al. 4 première phrase CP peut fonder la qualité de victime. Il constate qu'une personne peut être victime d'une discrimination raciale si l'attaque est directement dirigée contre la personne concernée et qu'elle est atteinte dans sa dignité humaine. La qualité de victime peut être reconnue en cas de discrimination raciale selon l'art. 261bis al. 4 première phrase CP selon les circonstances, si un acte…