En Fait
Anny [H.], née en 1908 et divorcée depuis janvier 1956, a séjourné dans différents établissements médico-sociaux du canton de Genève à partir de février 1977. Le 12 mai 1979, elle s'est installée dans un home médicalisé à Weinfelden, dans le canton de Thurgovie. L'Office des allocations aux personnes âgées, aux veuves, aux orphelins et aux invalides (OAPA) de Genève a alors cessé le versement des prestations complémentaires à son égard à compter du 1er septembre 1979, au motif qu'elle avait changé de canton de domicile. L'OAPA a transmis le dossier à la Caisse de compensation du canton de Thurgovie, qui a refusé de verser les prestations au motif qu'Anny [H.] n'avait pas établi son domicile dans ce canton. L'OAPA a alors saisi la Commission de recours du canton de Thurgovie pour l'AVS, qui a décidé que le canton de Genève restait compétent pour le versement des prestations. L'OAPA a alors recouru au Tribunal fédéral des assurances.En Droit
Le Tribunal fédéral des assurances dispose d'un large pouvoir d'examen dans les procédures concernant la compétence territoriale pour le versement des prestations complémentaires, sans être lié par les constatations de fait de l'instance précédente.
Selon la jurisprudence, le domicile déterminant pour le versement des prestations complémentaires est celui où l'assuré a son centre de vie, avec l'intention d'y demeurer de manière durable. Le simple séjour dans un établissement médico-social ne suffit pas à établir un nouveau domicile, sauf si la personne s'y est installée de son plein gré, sans y être contrainte, et a effectivement transféré son centre…