En Fait
Les "Assurances Winterthur" veulent construire un ensemble mixte avec un centre commercial, un bâtiment de bureaux et des immeubles d'habitation au centre de Schlieren. Dans la procédure d'autorisation, l'Office des installations techniques et de l'hygiène de l'air du canton de Zurich (ATAL) a recommandé de réduire l'offre de places de stationnement à 271 places au maximum. Le Conseil municipal de Schlieren a autorisé le projet de construction, mais n'a réduit le nombre de places de stationnement obligatoires qu'à 398 au total et a approuvé 24 places de stationnement supplémentaires pour les véhicules solaires et électriques.
Le Touring Club Suisse (TCS) a déposé une plainte contre l'autorisation de construire, demandant que le nombre de places de stationnement autorisées soit limité à 271 au maximum et qu'il ne soit pas prévu de places de stationnement pour les véhicules électriques et solaires. Le Tribunal administratif a rejeté la plainte, car il n'a pas considéré le plan de mesures pour l'hygiène de l'air ni la directive de la Direction des travaux publics comme base juridique pour une réduction des places de stationnement.
Le TCS a interjeté un recours de droit administratif contre le jugement du Tribunal administratif auprès du Tribunal fédéral.
En Droit
Le Tribunal fédéral accueille le recours dans la mesure où il y entre en matière. Il explique que le projet de construction prévu constitue une nouvelle installation stationnaire au sens de la Loi sur la protection de l'environnement (LPE) et de l'Ordonnance sur la protection de l'air (OPair), dont les émissions doivent être limitées dans le cadre de la prévention dans la mesure du possible sur le plan technique et opérationnel, et économiquement supportable.
Conformément à l'art. 11 al. 2 LPE et à l'art. 18 OPair, les restrictions de places de stationnement sont autorisées comme mesures préventives pour réduire les émissions du trafic. Si les impacts, compte tenu de la pollution environnementale existante, sont nuisibles ou…