En Fait
- La société BKW Energie AG exploite la centrale nucléaire de Mühleberg. Après les événements de Fukushima, l'Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) a demandé à toutes les centrales nucléaires suisses de vérifier leur conception en ce qui concerne les tremblements de terre et les inondations. - L'IFSN a fixé les directives et les conditions-cadres pour cet examen, notamment la preuve de la maîtrise d'une inondation millénaire. BKW a soumis la preuve requise. - Dans son avis à ce sujet, l'IFSN a supposé que l'utilisation de pompes mobiles permettrait d'assurer l'alimentation en eau de refroidissement même en cas d'obstruction de la grille. - Les résidents A. et B. se sont alors adressés à l'IFSN et au Conseil de l'IFSN, estimant que l'IFSN avait ainsi négligé les principes fondamentaux de la sécurité nucléaire.En Droit
- Le Tribunal fédéral constate que le droit de l'énergie nucléaire n'exclut pas l'applicabilité de l'art. 25a PA. - Les résidents A. et B. ont un intérêt digne de protection et sont touchés dans leurs droits, car ils vivent dans la zone de planification d'urgence 1 et 2 de la centrale nucléaire de Mühleberg. Le potentiel de danger d'une installation nucléaire justifie un intérêt à la protection juridique, même si la probabilité de survenance d'un incident est…