En Fait

Parties:

  • Recourante: ARGE [A.] , composée de [B.] , [C.] et [D.] .
  • Intimés: 1. Association Pro Lucmagn, 2. ARGE [E.] , composée de [F.] et [G.] .

Faits:

L'association Pro Lucmagn a lancé un appel d'offres pour des travaux d'entretien hivernal sur le tronçon de Fuorns à Campra. L'ARGE [E.] a obtenu le marché, tandis que l'ARGE [A.] a déposé un recours. Le tribunal administratif du canton des Grisons a rejeté le recours. L'ARGE [A.] a ensuite déposé un recours en matière de droit public et un recours constitutionnel subsidiaire auprès du Tribunal fédéral.

Points litigieux principaux:

  • Respect des critères d'aptitude au moment de la décision d'adjudication.
  • Disponibilité des lieux de stationnement et des véhicules.
  • Interprétation des documents d'appel d'offres.

En Droit

Le recours en matière de droit public est en principe recevable si la valeur estimée du marché atteint le seuil pertinent et qu'une question de droit de principe est en jeu. Dans le cas présent, le seuil de Fr. 230'000 a été atteint. La recourante a soulevé une question de droit de principe, à savoir si les critères d'aptitude doivent être remplis au plus tard au moment de la décision d'adjudication ou s'il suffit qu'ils le soient ultérieurement, c'est-à-dire au moment du début du mandat. Le Tribunal fédéral a constaté que cette question avait déjà été tranchée par la jurisprudence. Les critères d'aptitude doivent en principe être remplis au moment de la décision d'adjudication, sauf si les documents d'appel d'offres en disposent autrement.

Le recours constitutionnel subsidiaire est recevable, car la recourante, en tant qu'offreure classée au deuxième rang, aurait eu des chances réelles d'obtenir le marché si l'offre de l'adjudicataire avait été exclue. Par le recours constitutionnel subsidiaire, seule la violation de droits constitutionnels peut être invoquée. La recourante a fait valoir que l'offre de l'adjudicataire devait être exclue, car celle-ci n'avait pas rempli deux exigences essentielles au moment de la décision d'adjudication. Le Tribunal fédéral a constaté que l'instance précédente avait à juste titre considéré que l'indication des lieux de stationnement ne constituait pas un critère d'aptitude et qu'il suffisait que les lieux de stationnement et les véhicules soient disponibles au début du contrat. L'instance précédente avait interprété les documents d'appel d'offres en ce sens que le parc de véhicules doit être présent, mais que des véhicules ou des équipements…