En Fait
Le 6 avril 2000, la société diAx SA (maintenant TDC Switzerland SA) a présenté à la Municipalité de Locarno une demande de construction pour l'installation de six antennes de téléphonie mobile et d'un local technique sur le toit d'un bâtiment appartenant aux Officines idroelettriche della Maggia SA. La communauté héréditaire X., propriétaire de la parcelle voisine n° 2511, s'est opposée au projet, invoquant le non-respect des normes de planification, de construction et de protection de l'environnement.
La Municipalité de Locarno a délivré le permis de construire le 31 août 2000, rejetant l'opposition. Les héritiers X. ont alors recouru au Conseil d'État du canton du Tessin, qui a admis le recours, annulé le permis de construire communal et renvoyé le dossier au Département du territoire pour compléter son préavis. Le Tribunal administratif du canton du Tessin a par la suite rejeté un recours de la société diAx SA et confirmé la décision du gouvernement.
En Droit
La recourante soutient que l'art. 3, al. 3, let. c de l'Ordonnance sur la protection contre le rayonnement non ionisant (ORNI) manque de base légale suffisante et viole plusieurs articles de la Constitution fédérale. Cependant, le Tribunal fédéral a reconnu la compatibilité de l'ORNI avec la loi fédérale sur la protection de l'environnement, qui constitue la base légale nécessaire et suffisante.
L'ORNI distingue clairement entre les valeurs limites d'immission, qui doivent être respectées partout où des personnes peuvent séjourner, et les valeurs limites de l'installation, qui ne s'appliquent que dans les lieux à utilisation sensible. Ces dernières servent à limiter préventivement les émissions conformément à la loi sur la protection de l'environnement.
La Cour cantonale a…